Los límites establecidos al estado de conmoción interior en Colombia: un ejemplo a seguir en el contexto latinoamericano

Resumen

En este artículo se busca realizar una reflexión sobre el estado de conmoción interior en Colombia desde una perspectiva evolutiva, descriptiva y analítica, que nos permitirá comprender el test de proporcionalidad sobre los decretos legislativos y el rol protagónico ejercido por la Corte Constitucional colombiana en la defensa, promoción y respeto de los derechos humanos durante los estados de excepción en Colombia, fue esta una de las promesas cumplidas de los constituyentes de 1991, para quienes una de las mayores preocupaciones fue ponerle límites y garantías al uso abusivo del antiguo régimen del estado de sitio que vivió Colombia a la luz de la Constitución de 1886. Para desarrollar este planteamiento, el análisis se realizará en tres apartados: en el primero se abordará el uso abusivo del estado de sitio por parte de los distintos gobiernos de turno amparados en la vigencia del artículo 121 de la Constitución de 1886, se resalta que Colombia estuvo gobernada al amparo de un estado de sitio permanente hasta la promulgación de la Constitución de 1991. Luego, se estudiarán la naturaleza, los límites y presupuestos del estado de conmoción interior (antiguo régimen del estado de sitio) en el marco normativo de la Constitución de 1991 y, finalmente, se realizará un análisis sobre el uso que ha tenido la declaratoria del estado de conmoción interior desde 1991 hasta el año 2020, lo cual nos permitirá vislumbrar que este mecanismo ha caído en desuso en Colombia, por lo que el sistema de límites y controles del actual régimen del estado de excepción colombiano es un ejemplo a seguir por otros países en los que el uso de la excepción se ha convertido en la regla.